Кто может не платить взносы на капремонт дома?

В начале 2025 года президент России Владимир Путин подписал закон о повышении порога собираемости взносов на капремонт — с прежних 50% до 60%. Однако это ужесточение влияет лишь на то, где именно будут накапливаться средства на будущий ремонт многоквартирных домов. Для самих собственников жилья новая норма ничего не меняет.

Владельцы квартир, как и раньше, обязаны платить ежемесячные взносы за капремонт. Но некоторые категории собственников по прежнему имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку или полное освобождение от взносов.

Рассказываем, кого именно эти льготы касаются и как их получить.

В 2012 году в Жилищном кодексе появился новый раздел, посвященный организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Согласно новым рекомендациям Минстроя, которые вступили в силу с 1 марта 2023 года, к капитальному ремонту относятся следующие виды работ:

ремонт фундамента многоквартирного дома (МКД);
ремонт фасада;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения;
ремонт крыши;
ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения;
ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения;
ремонт внутридомовой инженерной системы газоснабжения;
ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения;
ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
Власти регионов могут расширять этот перечень и включать в него такие работы, как утепление фасада, переустройство крыши для выходов на нее и проведения вентиляции, установка автоматизированных либо общедомовых счетчиков.

Что изменилось в 2025 году
В 2025 году объем работ, входящий в капремонт, остался прежним. Но с 21 февраля изменились некоторые нюансы его проведения. В частности:

Собственники жилья в многоквартирном доме могут сами выбрать, какой именно подрядчик будет проводить капремонт в их многоквартирном доме. Но это допускается лишь в том случае, если средств на капитальный ремонт собрано больше официально разрешенного минимума.
С исполнителями, которые будут осуществлять капремонт, теперь разрешается заключать лишь договор подряда. Договор на оказание услуги больше не применим.
Если дом, где будет проводится капремонт, является памятником культуры, подрядчикам, допущенным к выполнению работ в нем больше не требуется отдельная лицензия. Достаточно, чтобы они входили в специальный реестр квалифицированных подрядчиков.

Расходы на капитальный ремонт входят в плату за жилое помещение, а не в плату за коммунальные услуги

Как собирают взносы на капремонт
В соответствии с действующим законодательством (п. 2 и п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса), расходы на капитальный ремонт входят в плату за жилое помещение, а не в плату за коммунальные услуги. Законодательством не предусмотрен перерасчет по взносам на капитальный ремонт в связи с отсутствием проживающих в жилом помещении, как для коммунальных услуг, говорит руководитель направления правового сопровождения споров в сфере коммунального хозяйства и управления недвижимостью юридической группы «Яковлев и Партнеры» Сергей Сергеев. Однако при продаже квартиры долги за капремонт переходят к новому собственнику, а за коммунальные услуги — нет.

Существует два способа накопления взносов на капитальный ремонт: так называемый общий котел, когда деньги перечисляются региональному оператору капитального ремонта (есть в каждом регионе), и специальный счет, на котором копятся взносы собственников конкретного дома. Владельцем спецсчета может выступать либо тот же региональный оператор, либо управляющая компания, либо ТСЖ/ЖСК. Способ накопления взносов за капремонт выбирают собственники на общем собрании. В случае если такое решение не принято, их взносы автоматически направляют в общий котел.

Есть и вторая ситуация, при которой средства на капремонт будут направляться в общий котел, даже если до этого накапливались на спецсчете. Это произойдет в том случае, если собираемость взносов на капремонт в домах, где для этой цели используются спецсчета, не достигнет 60%. Такое изменение в законодательство было принято в 2025 году.

Что входит в обязанности управляющей компании в многоквартирном доме
Недвижимость

Размер взносов на капремонт
Минимальный размер взноса на капремонт устанавливается местными властями. В некоторых регионах размер вноса зависит от особенностей дома. Например:

в Санкт-Петербурге наименьший взнос — в кирпичных хрущевках без лифта, а наибольший — в дореволюционных домах с лифтом;
в Уфе и Самаре все определяется этажностью дома — меньше ли в задании 5-6 этажей или больше;
в Нижнем Новгороде они зависят от технического состояния дома и его оснащенности.
В других регионах размер минимального взноса на капремонт един для всех домов.

Определять размер взноса в соответствии с приказом Минстроя № 454/пр ремонтируется раз в год и разных регионах они отличаются. Так, в 2025 году взносы за капремонт в городах-миллионниках отличаются более чем в 3,5 раза. Наибольшие взносы — в Москве, а наименьшие — в Нижнем Новгороде.

Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными. Пожилые люди, доcтигшие 80-летнего возраста, освобождены от взносов полностью

Когда можно не платить взносы на капремонт
Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169 Жилищного кодекса). Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кроме того, в программу капремонта могут не включаться дома, в которых две или три квартиры, объясняет Сергей Сергеев.

Можно ли платить за капремонт меньше

В 2025 году Минстрой прорабатывает изменения в Жилищный кодекс, связанные в капремонтом. В частности, рассматривается возможность наделить собственников жилья правом снизить взносы, если на счете уже накоплена достаточная сумма для выполнения работ.

Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому положены в 2025 году и как оформить
Недвижимость

Кому положены льготы на капитальный ремонт
Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными. Пожилые люди, доcтигшие 80-летнего возраста, освобождены от взносов полностью.

В Москве на льготу в 100% могут претендовать:
Герои Советского Союза и России, не получающие ежемесячную денежную выплату;
полные кавалеры ордена Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату;
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату;
пережившие супруги и родители Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В России на льготу в 50% могут претендовать:
собственники, достигшие 70 лет, которые уже не работают и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц — также неработающих пенсионеров;
семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды;
владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями;
инвалиды первой и второй групп;
ветераны и участники ВОВ;
блокадники;
узники концлагерей;
лица, которые были реабилитированы;
граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению;
малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.

Как получить льготу
Для получения компенсации по оплате капремонта можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или в местный центр жилищных субсидий. Необходимо предоставить следующие документы:

заявление (заполняется на месте);
оригинал и копию паспорта;
оригинал и копию документа о праве собственности на жилье (договор купли-продажи или выписка из ЕГРН);
копию трудовой книжки;
копию документа, который подтверждает льготу документа. Например, удостоверение участника боевых действий;
квитанцию на оплату взноса на капремонт за предыдущий месяц;
реквизиты счета, на который нужно перечислять компенсацию.

Когда могут отказать в предоставлении льготы
Основания для отказа по оформлению льготы могут быть следующими:

представлены недействительные документы;
документы содержат недостоверные сведения;
у заявителя нет права на льготу;
заявитель уже получает компенсацию или скидку по оплате взносов на капитальный ремонт.
Главное о взносах на капремонт
Полное освобождение:
Владельцы квартир в аварийных домах (под снос)
Собственники старше 80 лет
Герои СССР/РФ, кавалеры орденов Славы (Москва)
Дети-сироты
Скидка 50%:
Неработающие собственники 70-79 лет (проживающие одни/с пенсионерами)
Инвалиды I—II групп, многодетные семьи, ветераны ВОВ, блокадники
Другие случаи: Дома с 2-3 квартирами или не включённые в региональную программу капремонта
Оформление льгот:
Через МФЦ или центр жилищных субсидий
Документы: паспорт, выписка ЕГРН, подтверждение льготы (например, удостоверение ветерана), квитанция об оплате
Важно: Льготы не применяются автоматически — требуется личное обращение!

Автор Ольга Толмачёва.