Posted 10 сентября, 09:48
Published 10 сентября, 09:48
Modified 10 сентября, 10:06
Updated 10 сентября, 10:06
Перед президентом Кикоть отчитался за полтора года работы в должности первого замминистра внутренних дел — начальника Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан. Он сообщил, что ежегодно в Россию приезжает около 9 млн иностранных граждан, из которых порядка трех — трудовые мигранты и еще 1,7 млн — члены их семей (впрочем, в этом году стало меньше на 20%). Снижается количество преступлений, совершенных мигрантами (за первое полугодие зарегистрировано 14,5 тысячи, меньше на 40%, чем годом ранее).
По словам Кикотя, в правительстве на согласовании находится законопроект о новом порядке работы мигрантов в России. Он кардинально меняет подходы.
«Если при нынешней модели иностранец, принявший решение о работе в России, самостоятельно билет покупает, самостоятельно сюда приезжает и ищет работодателя, он не трудоустроен в момент приезда, то в модели оргнабора это будет происходить следующим образом: работодатель обращается в миграционную службу. Мы ставим задачу оператору оргнабора — он подыскивает необходимую рабочую силу, привозит, они проходят все административные процедуры по легализации и передаются работодателю», — объяснил Кикоть.
Затем уже работодатель обязан будет обеспечить своих работников «специализированным жильем, трансфером на работу». Таким образом должен быть создан замкнутый цикл: дом — работа — дом. «После окончания трудового договора он таким же способом возвращается к себе на родину», сообщил генерал.
«Это цивилизованный способ. Это обеспечивает законные права и самого трудового мигранта (об этом тоже надо думать), и интересы местных граждан, что для нас первостепенное значение имеет. Когда я с коллегами разговариваю, прежде всего из стран, откуда к нам приезжают трудовые мигранты, — они заинтересованы, чтобы мы вместе готовили тех людей, которые хотят приехать на работу в Россию, готовили к этой работе и жизни в России. Чтобы русский язык там изучали. Без этого нам трудно организовать нормальный процесс. Я попросил бы вас это инициировать в правительстве», — попросил президент Путин.
Как объяснил «Росбалту» член президентского совета по правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов, это одно из важнейших решений, которое должно быть принято, — это переход на организованный набор мигрантов. Иначе говоря, ввоз каждой группы должен быть обоснован и осуществлен централизованно.
«Это — ответственность работодателя, который приглашает рабочих, который знает, сколько ему нужно людей, на какой срок и куда конкретно они едут. Главное — это завоз мигрантов по принципу: приехал, поработал, получил деньги, заплатил налоги уехал домой. Без ввоза в Россию своих огромных семей — никакого переселения», — подчеркнул Кабанов.
По его словам, за последние пару лет сама стратегия миграционной политики сильно изменилась и продолжает меняться.
«Ужесточение совершенно обоснованно и оправданно, потому что та миграционная политика, которая у нас была до недавнего времени, она была бесконтрольной и представляла угрозу национальной безопасности», — убежден эксперт.
Вместе с тем, отметил правозащитник, нерешенным остается ряд проблем. В частности, не хватает сил и средств для выявления и высылки из России нарушителей миграционного и не только законодательства. Не решен вопрос с оргнабором мигрантов в Москве и Московской области, на которые приходится 40% всех приезжающих в страну работников, — в столичном регионе власти просто отказываются от такого нововведения.
Предстоит решить вопросы с семьями мигрантов, а также с анклавами, которые существуют и «в которых проживает большое количество радикально настроенных приезжих», резюмировал Кабанов.