С 1 октября 2026 года в России вступает в силу значительное количество законодательных и нормативных изменений. Они затронут бизнес, граждан и государственные организации.
Новые правила касаются военных пенсий и окладов, налогов и НДС, платформенной экономики, закупок по 44-ФЗ, маркировки товаров, табачной продукции, миграционного законодательства и контроля. Что изменится для россиян с 1 октября— в материале URA.RU.
Повышение зарплат и пенсий
Повышение окладов и пенсий для военных
Размер военной пенсии считают не от абстрактной суммы, а от денежного довольствия действующего военнослужащего. Чем дольше служба, тем выше доля, которую берут за основу. При 20 годах выслуги это 50% довольствия, за каждый следующий год добавляется по три процента, но не более 85%.
Полученную сумму умножают на понижающий коэффициент. В 2026 году он составляет 93,59%, то есть на руки человек получает чуть меньше расчетного. Сверху могут добавляться районные коэффициенты и надбавки за инвалидность, иждивенцев и северный стаж.
Формула выглядит так: должностной оклад плюс оклад по званию плюс процентная надбавка за выслугу лет, затем все это умножается на понижающий и районный коэффициенты. Например, при денежном довольствии 70 тысяч рублей и 25 годах выслуги базовый размер составит 65%, то есть 45 500 рублей. После применения коэффициента 93,59 процента выплата будет около 42 600 рублей.
Кроме того, оклады военных и силовиков вырастут не менее чем на четыре процента. Индексация коснется денежного довольствия и по званию, и по должности — для контрактников, призывников и сотрудников Минобороны, МВД, Росгвардии, ФСБ, ФСИН, МЧС, таможни и противопожарной службы.
Прибавка к пенсии для пожилых
Пожилым гражданам, которым в сентябре исполнилось 80 лет или присвоили I группу инвалидности, с октября вдвое увеличат фиксированную выплату к страховой пенсии. Надбавка вырастет с 9584,69 до 19 169,38 рубля.
Обращаться никуда не нужно, перерасчет сделают автоматически. Если пенсию уже повышали за I группу инвалидности, второй раз по достижении 80 лет увеличивать не станут.
Пенсии переставшим работать
Пенсионеры, уволившиеся в сентябре, с октября получат право на повышенную выплату. Социальный фонд автоматически пересчитает пенсию с учетом всех индексаций, которые не учитывались за годы работы.
С 2016 по 2024 год пенсии работающих пенсионеров индексировались лишь формально. Повышения фиксировали, но платили старую сумму. После увольнения человек получает право на возврат всех накопленных повышений.
Выплата в новом размере может прийти не сразу, а через пару месяцев после прекращения работы. Это связано с передачей сведений об увольнении в Социальный фонд и принятием решения. Если пенсионер снова устроится, размер уже пересчитанной пенсии не уменьшат.
Потребительские кредиты
С 1 октября Банк России ужесточает макропруденциальные лимиты для потребительского кредитования. Это квоты на долю рискованных кредитов в портфеле банков и МФО.
Банки должны снизить долю кредитов заемщикам с долговой нагрузкой выше 50% с 18 до 15% портфеля, с нагрузкой выше 80% — с трех до одного процента, а также долю кредитов сроком более пяти лет — с пяти до одного процента.
Из-за повышенных надбавок к коэффициентам риска это станет для них дороже, поэтому клиентов начнут отбирать строже и чаще отказывать тем, кто попадает в зону риска. Ипотеки изменения не касаются.
Семейная ипотека
Официального утверждения новых правил пока нет. Сейчас ставка шесть процентов, срок до 30 лет, первоначальный взнос от 20 процентов, лимит 12 миллионов рублей для Москвы и Санкт-Петербурга с областями и шесть миллионов для остальных регионов.
Обсуждается дифференциация ставки по количеству детей: один ребенок — 10–12 процентов, двое — от восьми до 10, трое — шести до восьми, четверо — от четырех до шести, пять и более — двух до четырех. Также обсуждаются лимит льготной ставки на первые 15 лет, затем «ключевая плюс 2 п. п.», увеличение максимальной суммы для многодетных, минимальная площадь жилья от 35 кв. м и обязательная регистрация в купленной квартире в течение 271 дня. Итоговое решение будет принято не раньше октября.
Единое пособие
С 1 октября стартует финальный этап эксперимента по изменению правил назначения единого пособия. Социальный фонд начнет учитывать не только официальные доходы семьи, но и все поступления на банковские счета и вклады ее членов.
Пилотный проект пройдет в трех регионах: Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ. Если сумма всех поступлений за расчетный год превысит 200% от совокупного дохода семьи, в пособии могут отказать. Исключаются переводы между членами семьи и между своими счетами, кредитные и заемные средства, налоговые вычеты, деньги от продажи имущества при наличии подтверждающих документов. Расходы семьи не анализируются, значение имеют только зачисления. Эксперимент продлится с 1 октября по 31 декабря 2026 года.
Тарифы РЖД
Тарифы на пассажирские железнодорожные перевозки дальнего следования в регулируемом сегменте вырастут на 9,2%. Это коснется билетов в плацкартные и общие вагоны, перевозки багажа и грузобагажа.
На билеты в купе, СВ и вагоны скоростных поездов «Сапсан» и «Ласточка» индексация не распространяется — их стоимость формирует перевозчик. Пригородное сообщение не затронуто, тарифы на электрички устанавливаются на региональном уровне.
Продолжение после рекламы
Закон о платформенной экономике
С 1 октября вступает в силу закон о платформенной экономике. Он касается маркетплейсов и других посреднических сервисов.
В предварительный перечень вошли 12 платформ, включая Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет, Avito и Lamoda. Чтобы попасть в реестр, платформе нужно не менее 100 тысяч пользователей в сутки и хотя бы 10 тысяч партнеров с одной сделкой за год либо оборот от 50 миллиардов рублей.
Для продавцов главное — платформа больше не может менять условия договора задним числом. О повышении комиссии и других существенных условиях предупреждают за 45 дней, об остальном — за 15. Скидки за счет продавца возможны только с его согласия, а принципы ранжирования товаров должны быть раскрыты.
Покупателю платформа обязана объяснить, что она посредник, а не продавец. Возврат денег и товара должен быть технически возможен прямо в интерфейсе.
За нарушения вводятся штрафы по КоАП — статьи 14.69—14.71. Также запрещено размещать предложения о продаже изъятых из оборота товаров, несертифицированных лекарств, БАД, пестицидов и немаркированной продукции.
НДС
Главное налоговое изменение касается НДС по договорам, заключенным до того, как у продавца появилась обязанность платить этот налог. Если обязанность возникла из-за изменения законодательства уже после подписания договора, налог выделяют из цены договора расчетным методом, а счет-фактуру не выставляют. Основание — закон от 4 августа 2026 № 293-ФЗ. Метод применяется при четырех условиях одновременно: обязанность платить НДС возникла из-за изменения законодательства, покупатель не имеет права на вычет, стороны не изменили цену и договор не предусматривает порядок действий при изменении законодательства.
Пример: договор на 500 тысяч рублей без НДС, затем продавец стал плательщиком налога из-за снижения порога доходов на УСН. НДС по ставке 22% выделяется из суммы: 500 000 × 22/122 = 90 163,93 рубля. Эти деньги продавец платит из своей выручки, цена для покупателя не меняется. Избежать ситуации можно, прописав в договоре порядок пересмотра цены при изменении законодательства.
Для ставки 10% на детские товары нужны сведения о сертификате или декларации о соответствии в реестре Росаккредитации либо иные документы об оценке соответствия требованиям права ЕАЭС. Основание — закон от 4 июля 2026 № 218-ФЗ. Если декларации нет в реестре, льготную ставку не применить.
Табак
С 1 октября табачная отрасль переходит на лицензирование. Закон № 186-ФЗ вводит лицензии на закупку, хранение, поставку и розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Работать без них нельзя с 1 марта 2027 года, а госпошлины установлены уже с октября. Лицензия выдается максимум на пять лет.
Появляется понятие электронной системы доставки никотина. Производство и оборот продукции в жилых помещениях запрещены. Продажа табака, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления запрещена на территориях рядом с образовательными организациями. Границы определяют органы местного самоуправления после общественных обсуждений, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органы власти этих городов.
Миграция и контроль
ФНС начнет передавать в МВД сведения о выплатах иностранным гражданам из расчетов по страховым взносам и об их доходах на налог на профессиональный доход из приложения «Мой налог», закон № 241-ФЗ. Новых отчетов для работодателя не появится, но расхождения между заявленной работой иностранца и фактическими выплатами в РСВ станут видны миграционным органам.